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建会重在拓土，兴会贵在蓄能。
2026年，延边州总工会在持续夯实组织覆盖的基础上，启动实施基层工会组织建设“驰跃行动”，推动工作重心由规模扩面向质效提升延伸、由完成建会向常态运转深化。全州各级工会锚定社区协理员制度落地、基层工会“30天陪跑”机制运转、机关干部常态化蹲点攻坚三项重点任务，坚持以探索破解难题、以实干积累经验，淬炼形成一批有特色、可复制、能推广的实践路径。一幅幅“组织建起来、阵地转起来、服务实起来、品牌亮起来”的基层工会改革图景，正在延边大地徐徐铺展。
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陪跑指导员领航，品牌矩阵激活建会新动能
延吉市
延吉市总工会聚焦基层工作力量配置和服务品牌打造，探索形成分片包干、全程陪跑、品牌牵引的工作路径。
一是“一人一域”配强陪跑指导员。 将全市13名社会化工作者分配至13个辖区，以“陪跑指导员”身份每人负责一个辖区，同时为每个辖区配备一名机关干部协同指导，形成“一人一域、分片包干”的工作格局。在此基础上，陪跑指导员主动对接各街道、乡镇，将辖区内每个社区负责人吸纳为工会协理员，依托协理员人熟、地熟、情况熟的独特优势，定期掌握驻街企业经营状况和职工动态，精准锁定建会重点目标。针对已建会企业，分辖区组建微信工作群，实时推送政策通知、福利活动等信息，对基层工会疑难问题及时解答，实现线上不打烊、服务不断线。
二是“一企一策”做实全周期闭环管理。 严格落实新建工会“30天陪跑”机制，针对不同类型企业量身定制帮带方案。对新落地企业，从筹备选举到法人登记全程指导，确保起步即规范；对工会运行薄弱的企业，重点帮助完善组织架构、规范经费管理、策划职工活动，补齐运转短板；对需要换届补选的，协助完成民主程序、理顺工作关系。今年以来新建工会25个、发展会员642人，指导55家基层工会完成换届及补选，协助15家新建工会办理法人资格证、为93家证书过期工会及时补证，让每一个基层工会都有人管、有人帮、有人跟。
三是“一区一特”推动基层差异化创新。 鼓励各街道工会联合会立足辖区资源优势，探索各具特色的工会工作路径。新兴街道以党建带工建，携手28家“两新”非公企业举办政企共联运动会，现场达成3家企业建会意向，并同步开展工会政策宣讲、入会登记服务，实现活动搭台、工会唱戏。各辖区同步做优送清、职工子女爱心托管班、心理健康服务等普惠品牌，全年慰问一线职工9763人，为40个职工家庭解决托管难题，全年计划开展心理服务40场，推动由“工会找企业”向“企业找工会”转变。
四步闭环工作法推动建会入会与服务保障一体贯通
和龙市
和龙市总工会依托社区协理员制度大胆创新，将建会入会与运转服务一体贯通，探索形成“一账清底、一网覆盖、一码通办、一呼即应”四步闭环工作法。
一是“一账清底”摸清建会基本盘。打破重复摸排惯性思维，整合社区安全生产台账、流动人口居住登记台账、市场主体名录三类数据，梳理形成《工会服务对象底账总览》，精准锁定小微企业、新就业群体分布，靶向推动建会入会。
二是“一网覆盖”打通政策微循环。推行“协理员入户工会干部带话”工作方法，将工会政策融入日常入户核查、安全巡查；依托社区成熟居民群、商户群定期推送工会普惠政策；借力社区义诊、节庆联欢等活动设立工会服务专区，让政策宣传润物无声。
三是“一码通办”畅通入会快车道。在新业态劳动者集中居住区、商户密集路段全面张贴扫码入会海报；依托社区入户走访现场帮带入会；入会当日发送确认信息、发放入会礼包，大幅提升入会转化率和会员留存率。
四是“一呼即应”织密维权服务网。创新建立“红黄绿”三色诉求分级响应机制，绿色诉求即时办结、黄色诉求限期处置、红色诉求联动攻坚，构建起职工诉求“收集—分流—处置—反馈—回访”闭环服务体系。
“网格摸排+闭环陪跑+文化促建”三位一体扩面提质
珲春市
珲春市总工会以网格化摸排为基础、闭环式陪跑为抓手、品牌化活动为载体，稳步推动基层工会扩面提质。
一是网格化摸排夯实源头基础。备案工会协理员25名，建立经营主体和从业人员动态台账25套，按月更新。联动海东街道绿园社区协理员走访商户30余家，协助7名职工完成入会；搭建新业态线上服务群，常态推送维权、安全、普惠服务信息，筑牢建会入会源头基础。
二是闭环式陪跑杜绝重建轻管。 今年新建基层工会23家，重点对5家新建及薄弱工会开展精准帮扶，对新落地招商企业实行“落地即跟进服务”。落实1个月、3个月回访机制，动态整改运行短板，有效杜绝建后闲置问题。
三是品牌化活动拓宽覆盖渠道。 以劳模实景宣讲、职工摄影大赛、“珲春大串”短视频大赛等为载体，深入商圈市场开展政策宣讲和入会动员。针对海鲜商业街、跨境电商产业园开展专项调研，谋划区域性、行业性联合工会建设。
三级联动快速响应，实战检验“驰跃”成色
敦化市
敦化市总工会以快速响应机制和实战攻坚能力见长，在抗击历史罕见洪涝灾害中检验了“驰跃行动”工作成效。
一是三级联动建强末梢力量。 印发专项实施方案，统筹16个乡镇、4个街道，依托19个社区（村）择优吸纳工会协理员154名，全部完成建档备案，初步构建“市总—乡镇街道工会—社区（村）工会”三级联动工作网络。
二是任务到人压实包保责任。 召开“驰跃行动”工作推进会，明确任务到人、责任到岗。全体工会干部3至5天内完成与包保辖区协理员对接，启动“30天陪跑”第一阶段工作。今年以来新建工会组织12家，发展会员426人，吸纳新就业形态劳动者30人。
三是实战检验锤炼攻坚能力。7月中旬，受台风“巴威”极端强降雨及洪峰过境叠加影响，敦化遭遇历史罕见洪涝灾害。全体工会干部第一时间投身灾后清淤抢险，同时深入包保辖区企业开展灾情排查，累计走访企业105家，其中受灾企业36家、受灾职工8429人，实现蹲点履职与抢险救灾、职工服务的深度融合。
分层分类“陪跑”破题，全域联动摸清流动群体底数
图们市
图们市总工会立足市场主体体量小、新业态人员分散流动的实际，以全域联动摸排、分层分类陪跑、常态化蹲点攻坚为抓手，推动基层工会建设走深走实。
一是全域联动摸清流动群体底数。针对市场主体布局分散实际，创新采取乡镇分片统筹、全域联动协作的人员配置方式，完成17个重点社区协理员备案，实际工作覆盖效能达100%。针对网约车、外卖配送等新业态从业者跨区域流动特点，统筹全部社区协理员组建联合走访专班，集中走访一线劳动者40余人，现场收集职工诉求6条。
二是分层分类推进陪跑帮扶。今年新增基层工会5家，全部列为重点陪跑对象。市总工会陪跑指导员驻点新业态企业鹏达外卖配送服务站工会，打造规范化建设示范标杆；街道工会陪跑干部帮助新纳入工会管理的个体工商户完善会员档案、规范活动阵地；机关业务骨干面向乡镇偏远小型加工企业巡回兜底指导，实现建会即规范、成立即运转。
三是全员下沉蹲点攻坚薄弱环节。 落实全员分组包片蹲点制度，班子领导带队、机关干部全员下沉，每批次蹲点不少于10天，覆盖全部乡镇、街道。蹲点期间完成企业精细化台账建立，下沉开展劳动普法、安全生产宣传，现场指导乡镇工会盘活服务阵地，补齐基层人员不足、活动单一等短板。
主席带头蹲点领题，一企一策破解建会服务难题
龙井市
龙井市总工会以领导干部蹲点领题为牵引，主席带头、班子成员分头领题，蹲点一家企业就解决一家企业的实际问题。
一是主席驻矿送法送清凉。市总工会主席金虎深入吉林瀚丰矿业科技股份有限公司蹲点，驻矿期间重点排查职工劳动安全保护漏洞，现场开展法治宣讲，普及合法维权渠道。同步发放价值35000元的防暑降温物资及省总统一配发的50套清凉慰问套装，让一线矿工既懂法又暖心。
二是律师入企化解职工烦心事。副主席金雄健在龙井福宝尔训练中心有限公司蹲点期间，不满足于“送清凉、讲政策”的常规动作，专门联动执业律师入企驻点，针对劳动争议、婚姻家事、民间借贷等职工身边的堵心问题提供“一对一”普法咨询，让法律服务从机关走到职工身边。
三是为新业态劳动者签下集体合同第一单。副主席张允里蹲点龙井市海暄配送中心期间，与平台反复沟通协商，推动55名外卖骑手签订专项集体合同，将薪资计件标准、各类补贴、社保缴纳及安全保障等骑手最关心的条款写入合同，为新就业形态劳动者权益保障探索出可复制的制度化路径。
协理员“聚人”、陪跑“破题”、蹲点“办事”
汪清县
汪清县总工会以“30天陪跑”机制为突破口，在陪跑中推动新建工会迈出协商关键一步，让新建工会有事干、能运转。
一是联动工会协理员为新业态群体提供身边的服务。针对外卖骑手、快递员、货运司机等新业态劳动者工作地点分散、时间不规律的特点，联动全县22个乡镇（街道）工会协理员把服务阵地建在骑手“家门口”。7月份累计走访新业态劳动者80余人，面对面讲清入会政策、协助线上扫码入会12人。
二是陪跑全程护航，工资协商破题落地。陪跑指导员对长荣街道维特药业工会开展30天全程指导，从工会议事例会制度到经费收支管理逐一建章立制。5月15日，该工会首次开展工资集体协商，工方与公司方顺利达成一致并签订集体合同，涉及93名员工薪酬福利，让新建工会从挂牌起就有了实质性的谈判能力和话语权。
三是蹲点不做虚功、专解难题。蹲点干部分别在大川街道、新民街道、长荣街道、大兴沟镇各驻10天，带回职工诉求6条并逐一回应：走访淘宝闪购外卖员，当面告知工会帮扶政策和工驿站具体地址；为16家企业送去安全生产培训，把安全意识带到车间一线；联系心理医师为企业职工开展心理咨询疏导讲座，协助2名困难女职工完成帮扶救助申请，让蹲点真正蹲出实效、蹲出职工口碑。
把工作做到“家门口”，把服务送到“心坎上”
安图县
安图县总工会面对市场主体少、企业规模小、建会基础薄弱的客观制约，将工作重心下沉到基层一线，在小县城里做出了全覆盖的实功夫。
一是依托现有力量织密基层工作网络，199个村社区实现协理员吸纳全覆盖。 主动争取乡镇、街道支持，将工会协理员功能嵌入社区（村）党组织书记、网格员的现有职责框架内，依托他们本就熟悉辖区企业、商户、居民的日常工作机制，顺带做好工会政策的传声筒和职工诉求的收集人。目前全县199个社区（村）全部完成协理员备案，建立涵盖企业数量、新就业形态劳动者、零散就业人员等信息的台账9份，2026年6月17日完成最新一轮动态更新，做到底数清、情况明。
二是蹲点干部现场办公，让新业态驿站从图纸落到地面。 蹲点干部在明月镇荣财网络服务中心驻点发现工会阵地薄弱问题后，从选址协调、场地查看、配套设施对接全程跟进，现场办公解决推进过程中的堵点问题，推动户外劳动者驿站从无到有、落地建成。
三是工会干部带着宣传册挨家走，用“笨办法”啃下小微企业建会硬骨头。 面对小微企业负责人“不了解工会、怕增加负担”的现实顾虑，不搞集中宣讲的形式主义，组织工会干部带着宣传册、入会申请表一家一家走、一遍一遍讲，面对面把“入会能享受什么、工会能帮什么”讲清楚说明白，消除经营者的后顾之忧。用最朴素的方式、最扎实的脚步，在市场经济体量小、建会条件薄弱的客观限制下，一步一个脚印地拓宽工会组织的覆盖面。
